УСТАНОВЛЕНЫ НАРУШЕНИЯ

Прокуратурой Мостовского района проведена проверка заявления членов ЖСК «Мечта» о нарушениях, допущенных при строительстве 60-квартирного жилого дома по ул. Строителей, 17 г. Мосты

Проверкой установлено, что ЖСК «Мечта» передал права заказчика на строительство дома УКСу Мостов-ского райисполкома, который надлежащим образом их не выполнил. При заключении договора и дополнений к нему со строительной организацией со стороны УКСа был проявлен формализм.

Так, в договоре № 23 от 31.05.06, заключенном между ГРУП «УКСМостовского райисполкома» и ДП «МПМК-155». срок ввода объекта в эксплуатацию определен мартом 2006 (начало строительства - июнь 2006). Стоимость выполненных работ в ценах 1991 года - 1894602 рубля, в действующих -3591076000 рублей.

При заключении договора не установлены гарантийные обязательства, не определена ответственность подрядчика за неисполнение сроков.

16.02.07 принято дополнительное соглашение № 1 об изменении сроков ввода объекта в эксплуатацию на июнь 2007 г., а 30.08.07 - дополнение № 2 - в п.2.1.2 раздела 2 « цена договора» - цена в сумме 4538060670 рублей. Остальные пункты договора остались не измененными. Договор и дополнения к нему подписаны начальником УКСа Мостовского райисполкома Майстренко А. В. и директором ДП «МПМК-155» Шкляром В.И.

Вместе с тем, согласно п.2.2 договора, договорная цена объекта может быть изменена в случаях внесения заказчиком изменений в утверждаемую часть проектной документации, влекущей за собой ее увеличение (уменьшение). В дополнительном соглашении основания изменения цены не указаны.

В нарушение сроков,установленных в договоре, работы выполнялись еще в июле и августе 2007 года. Соответствующее дополнение в договор не было внесено.

Нарушения были установлены и при заключении договора между ЖСК и УКСом.

31.05.06 председателем ЖСК Жилинским ГГ. и начальником УКСа Майстренко А. В. заключен договор № I на передачу функций заказчика, которым определены общая площадь, ориентировочная стоимость работ в сумме 4079879тыс рублей и сроки строительства дома - 06.2006-03.2007. В п. 1.2. договора определены случаи изменения цены: внесения ЖСК изменений в проектно-сметную документацию, изменения законодательства о налогообложении, тарифах и сборах и при нарушении графика платежей. В п. 2.2.5 отражено, что «кооператив производит перечисление заказчику в размере 2,5% х 0,7 от объема выполненных строительно-монтажных работ на содержание служб заказчика, сославшись на Временный порядок определения средств 1999 г., несмотря на то, что имелись методические указания... РДС 8.01.105.03., которые предусматривают затраты на содержание заказчика-застройщика - 2,5%. Дополнительным соглашением № 1 от 16.02.07 изменены сроки окончания работ (с марта наиюнь 2007), процент отчислении на содержание заказчика, а также добавлен п.2.2.11 (обязанности кооператива) «возмещать затраты по переводу денежных средств со счете заказчика».

После сдачи дома в эксплуатацию (акт приемки датирован 31.08.07, утвержден решением райисполкоме 10.09.07 № 575) УКСом подготовлено дополнительное соглашение № 2 датированное 30.08.07, где изменень общая площадь дома, стоимость работ в текущих ценах и срок окончания работ (с июня на август). Дополнительное соглашение подписано председателем ЖСК Жилинским Г.Г. и начальником УКСа Майстренко А. В.

Таким образом, в июле-августе МПМК-155 выполняло работы после истечения срока договора без дополнительного соглашения на их выполнение.

Кроме того, установлено, что акт выполненных работ за июнь-август были сданы несвоевременно. Информация об увеличении стоимости строительства дома для членов ЖСК доведена до сведения после сдачи дома в эксплуатацию, что свидетельствует о ненадлежащем контроле за ходом работ со стороны заказчика.

О ненадлежащем контроле со стороны сотрудников УКСа Мостовского райисполкома (начальника Майстренко А. В. и главного инженера Баркова Н. Н.) за проведением работ при строительстве 60-квартирного жилого дома № 17 поул. Строителей свидетельствует и завышение объемов выполненных работ, установленных как сотрудниками Гродненского управления АСБ «Беларусбанк» (по май 2007) на сумму 15,3 млн. рублей, так и при выборочной проверке ГОУП «УКС Гродненского облисполкома» в апреле 2008 на сумму 2,7млн. рублей.

1 1.01.08 ГРУП УКС Мостовского райисполкома обратился в ЦБУ № 415 г. Мосты филиала № 400 Гродненского облуправления ОАО «Беларусбанк» об увеличении кредитной линии с приложением дополнительного соглашения № 2 от 30.08.07 к договору № 1 от 31.0 5.06 на передачу функций заказчика ЖСК УКСу и выписку общего собрания членов ЖСК от 29.05.07 об утверждении проектно-сметной документации, не подписанную секретарем собрания.

Указанные нарушения допущены должностными лицами УКСа, которые в силу своих должностных обязанностей обязаны были осуществлять контроль за своевременным выполнением строительной организацией работ по строительству дома.

Л. ВАСИЛЕВСКАЯ, зам. прокурора района, "ЗАРА НАД НЁМАНАМ" 08,07,08г.